2023年5月22日，賀蘭縣人民政府辦公室印發了《賀蘭縣推動預制菜產業高質量發展扶持政策（試行）》（賀政辦規發〔2023〕3號）（以下簡稱《政策》），現將相關內容解讀如下。
一、《政策》的起草背景及依據是什么？
答：為深入貫徹黨的二十大精神，落實落細區市縣鄉村振興和產業發展總體部署，搶抓消費升級新需求新機遇，推動全縣預制菜規?；?、標準化、產業化發展和農業產業融合發展，創建全區預制菜產業高質量發展示范縣，制定本扶持政策。
二、《政策》的扶持范圍有哪些要求？
答：本扶持政策獎勵范圍為在本縣合法經營且經審定符合獎勵條件的預制菜企業及關聯的配套服務企業。
三、《政策》有哪些扶持措施？
答：共出臺七條扶持政策。分別為：
一是推進預制菜創新研發。支持預制菜企業聯合科研院所組建企業技術中心、企業研究院等研發機構，針對性開展預制菜產品研發及關鍵技術研究，加快開發預制菜新產品、新工藝、新包裝，強化技術成果轉化，不斷提升產品質量和產品差異化水平。對預制菜企業當年新認定的國家級重點實驗室、自治區級工程技術研究中心、自治區技術創新中心（或技術中心）的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵。對當年新認定的國家高新技術企業、自治區“小巨人”企業或自治區農業高新技術企業、科技型中小企業分別給予50萬元、30萬元、5萬元的一次性獎勵。對企業通過自主創新研發的新產品，且當年被認定為國家級、自治區級新產品的，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。鼓勵企業主導制定預制菜標準，逐步建立預制菜原料、加工、產品、冷鏈運輸、包裝、食品安全、營養等標準體系，提升本地預制菜產業標準化水平和競爭優勢。對當年主導、參與制定國家標準或行業標準（排名前三位）的預制菜企業和對當年主導、參與制定自治區標準或團體標準（排名前三位）的預制菜企業，經國家或自治區標準化專業技術組織認定，分別給予30萬元和10萬元的一次性獎勵。大力引進現代農業與食品技術開發領域高端人才，優先推薦申報國家、自治區、銀川市重大人才工程。
二是建設標準化預制菜產業基地。依托現有冷涼蔬菜種植基地、養殖基地、冷藏保鮮市場、農產品加工企業、快遞物流企業等基礎資源，加快推進肉牛、生豬、家禽、魚、蔬菜（含食用菌）等為主的高質量預制菜原料基地建設。對當年獲評國家級、自治區級的綠色食品原料標準化基地，分別給予30萬元、10萬元的一次性獎勵。對預制菜企業當年新獲評自治區五星、四星、三星、二星級綠色食品企業的，分別給予50萬元、25萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵；同一企業同類事項已獲得過本縣較低層級獎勵的，本次獎勵補足至相應層級獎勵標準。對為當年主營業務收入達到500萬元及以上的賀蘭預制菜企業提供原料配套的本縣凈菜企業，當年配套凈菜銷售額達到300萬元及以上，經預制菜企業推薦及農業農村局審核認定后，給予凈菜企業3萬元的獎勵。依托賀蘭工業園區，打造全縣預制菜產業基地，建設共享冷庫、標準化車間。對租賃國有廠房的項目，給予“三免兩減半”租金優惠（第 1至3年租金全免，第4至5年租金減免一半）。引導預制菜企業新增產能和投資項目向基地集中，對新入園的預制菜企業固定資產投資強度、畝均稅收等控制性指標合理下調。
三是壯大預制菜龍頭企業。加強預制菜加工企業梯度培育，加快形成“龍頭領軍企業+優勢骨干企業+快速成長企業”的雁陣企業群。對預制菜企業當年主營業務收入首次超過1億元、5億元、10億元、30億元、50億元的，分別給予8萬元、20萬元、80萬元、240萬元、400萬元獎勵。對預制菜企業新認定的國家級、自治區級農業產業化重點龍頭企業，分別給予30萬元、10萬元資金獎勵。預制菜生產加工企業實施信息化、數字化、智能化建設和改造的，按照當年相關軟件投資額的10%，給予總額不超過10萬元的一次性獎勵。預制菜企業新獲評自治區級服務型制造示范、互聯網+制造業試點示范以及自治區級智能工廠、數字化車間的，分別給予一次性10萬元獎勵。
四是培育預制菜知名品牌。加快培育賀蘭預制菜知名品牌，加強對預制食品安全風險防范，促進產業規范化、品牌化與專業化發展，不斷壯大預制菜“賀蘭縣品牌方陣”。對新成功入圍農業農村部農業品牌精品培育計劃的預制菜品牌主體，給予10萬元的一次性獎勵。支持部門牽頭、企業組團開展品牌推廣、電商直播、廣告宣傳、打造網上預制菜銷售專區等活動，對單個平臺網上年銷售額突破100萬元且排名前五的企業，一次性給予每家企業5萬元的獎勵。企業當年參加自治區或銀川市、賀蘭縣部門組織的國內外預制菜展會的，經申請給予參展企業展位費30%的一次性獎勵，國外展會單個最高獎勵金額不超過5萬元，國內展會單個最高獎勵金額不超過3萬元；單個企業年度展會獎勵資金總額不超過20萬元。
五是拓展國際消費市場。依托寧夏特有區位優勢及德勝片區特色食品產業基地，鼓勵預制菜企業開拓國際市場，逐步探索融入全球食品產業鏈、供應鏈。對當年預制菜產品出口交貨值在500萬元（含）-1000萬元（不含）、1000萬元（含）-5000萬元（不含）、5000萬元（含）-1億元（不含）、1億元及以上的預制菜企業，分別給予5萬元、15萬元、20萬元和30萬元的資金獎勵。
六是發展預制菜冷鏈物流及包裝產業。加快發展產地預冷、冷凍運輸、冷庫倉儲、定制配送等，農產品冷鏈物流納入鄉村振興相關資金扶持范圍。支持企業抱團建立預制菜產業聯盟，加快推進農產品主產區和特色農產品優勢區倉儲冷鏈物流及包裝體系建設，為預制菜產業的集聚與發展提供配套和支撐。對企業新建改造冷凍冷藏庫、購置終端冷藏設備、鎖鮮包裝設備，入庫投資額500萬元以上的，按年度新購設備實際入庫投資額的1%給予最高10萬元的一次性獎勵。對預制菜企業、冷鏈物流企業新購置的冷藏、冷凍運輸車輛，每臺車輛按裸車價的5%給予最高不超過1萬元的一次性補助，單個企業享受的車輛補助金額不超過10萬元。
七是加強預制菜要素保障。建立預制菜企業要素保障協調機制，確保水電氣暖等穩定供應。優先保障預制菜企業用地，對項目投資達到入園標準的預制菜企業涉及新增建設用地的，優先保障新增建設用地指標。積極發揮賀蘭縣鄉村振興融資擔?；鹎藙幼饔?，通過擔保貸款和財政貼息等方式，保障預制菜龍頭企業及產業鏈重點配套企業的融資需求。支持保險機構推出面向預制菜產品、原材料方面的專項保險產品。支持開展預制菜生產、電商直播、市場營銷、物流配送、品牌宣傳等產業發展相關職業（工種）技能人才培訓和職業技能評價。
四、《政策》的實施期限等方面有哪些規定？
答：本扶持政策自2023年6月23日起施行，有效期至2023年12月31日。主營業務收入、銷售額等按自然年度計算。本扶持政策由賀蘭縣發展和改革局負責解釋。
政策咨詢電話：賀蘭縣發改局?0951-3873283
正常工作時間：夏季：8:30-18:30?冬季：8:30-18：00
